在国家“双碳”目标背景和市场机遇下，让城市供热更节能、更智能正成为推动落实绿色低碳和节能减排方案的重要方向，技术进步、政策利好再叠加效益驱动已成为供热行业实现“双碳”目标的共识。为此建议：一是把公益设施、新建建筑作为先行试点，分步实施热计量。对文化、教育、体育等公益设施进行技术改造，供热推行热计量方式，也可实行新建建筑工程建设与供热计量设施安装、既有居住建筑分户供热计量改造与节能改造、供热计量装置与供热计量收费“三同步”，积极稳妥地推进供热计量收费工作。二是加强绿色化建设，构建清洁低碳热源供应系统。积极发展以清洁热电联产为主导的供热方式，优先利用各类工业余热、废热资源，充分利用地热能、太阳能、生物质能等清洁和可再生能源供热，稳步提高低碳热源供热比重。三是领航智慧供热，把智能化供热集成应用作为一项产业来具体实施，由小范围示范到全区域推广，由自我使用到占据行业市场，由购买设备配件到升级研发制造滚动式发展，既为供暖提供技术保障，又为智慧供热技术的全面展开提供有力支撑。四是加强智能化建设，持续提升供热系统节能降耗，推广热源、热网、热力站、用户全过程自动控制技术，加强供热系统智能化建设，降低供热过程中的热量损耗，提升精准供热水平。