3年42.1亿，22.67万户！榆林市申报北方地区冬季清洁取暖项目成功_暖如家网

近日，财政部、住房城乡建设部、生态环境部和国家能源局对北方地区冬季清洁取暖项目竞争性评审结果进行了公示，榆林市被列为该项目支持重点区域。目前。公示期已满，标志着榆林市申报北方地区冬季清洁取暖项目争取工作取得圆满成功。

此次项目申报工作时间紧、任务重，在市委、市政府的高度重视和大力支持下，市财政局会同市发改委、市生态环境局、市住建局等部门，成立申报工作专班，抽调精兵强将，克服困难，科学筹划，放弃节日休假，加班加点，认真整理申报材料，科学编制实施方案，经过省级、部级两轮专家对实施方案极为严苛的评审和现场答辩后，最终从全国44个城市中脱颖而出，以第九名的成绩成功入围。

此次申报的项目包括48个子项目，项目建设内容覆盖榆林中心城区和12个县市区城区，以及大部分具备改造条件的城乡结合部和农村。项目总投资42.1亿元，其中中央财政补助9亿元，居民自筹1亿元，撬动引导社会资本投资23.1亿元。项目建成后，预计全市实施清洁取暖改造22.67万户、3650万平方米，全市既有建筑节能改造320万平方米，中心城区、县城和农村清洁取暖率分别达到100%、81%和71%。

该项目的实施，对我市认真贯彻落实新发展理念，“十四五”期间加快推进产业结构调整和高质量发展具有重要意义。对于改善民生，提升全市空气环境质量，促进能源生产和消费革命，推动农村生活方式变革，实现全市碳达峰和碳中和目标，必将产生深远影响。同时，可为北方地区采取多能互补，推行分类清洁取暖提供示范经验，探索可行路径。

根据2021年大气污染防治资金拟支持20个北方地区冬季清洁取暖项目名单显示，山东省烟台市、泰安市、潍坊市；山西省忻州市、大同市、朔州市；河北省承德市、秦皇岛市；河南省许昌市；陕西省榆林市、延安市；北京这12个区域为重点区域。辽宁省阜新市、黑龙江省佳木斯市、内蒙古自治区包头市、青海省海西州、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、吉林省辽源市、甘肃省兰州市、宁夏回族自治区吴忠市为一般区域。

按照《财政部办公厅住房城乡建设部办公厅生态环境部办公厅国家能源局综合司关于组织申报北方地区冬季清洁取暖项目的通知》（财办资环〔2021〕19号）明确的程序，财政部、住房城乡建设部、生态环境部和国家能源局组织专家对申报项目实施方案进行了竞争性评审。根据竞争性评审结果，拟将上述20个项目确定为2021年大气污染防治资金支持的北方地区冬季清洁取暖项目。

冬季实行清洁取暖且有改造需求的北方地区地级以上城市均可申请纳入支持范围(不含2017-2019年已纳入中央财政冬季清洁取暖试点的城市)，每省(市、区)限报3个城市。

中央财政对纳入支持范围的城市给予清洁取暖改造定额奖补，连续支持3年，每年奖补标准为省会城市7亿元、一般地级市3亿元。

资金主要支持有关城市开展“煤改气”“煤改电”，以及地热能、生物质能、太阳能、工业余热、清洁燃煤集中供暖(满足超低排放标准)等多种方式清洁取暖改造，同时开展既有建筑节能改造等工作。具体改造形式由申请城市根据国家清洁取暖有关要求自主确定。

据了解，2016—2018年，中央财政安排大气污染防治资金474亿元，扩大北方地区冬季清洁取暖试点城市范围，支持京津冀及周边、长三角地区、汾渭平原等区域围绕打赢蓝天保卫战开展工业污染深度治理、移动源污染防治等重点任务，减少大气污染排放，改善环境空气质量。

2017-2020年，京津冀及周边、汾渭平原等重点区域中的43个城市通过竞争性选拔等方式分批纳入北方地区冬季清洁取暖试点。

2020年9月，财政部对全国人大代表王晓菲在十三届全国人大三次会议上提出的关于建立清洁取暖长效机制的建议进行答复，称中央财政在安排2020年大气污染防治资金时，已考虑农村地区用户实际困难和地方财政运行补贴压力，专门安排资金用于农村清洁取暖运行补贴，并明确要求地方财政要综合考虑本地区清洁取暖实际运行、农村居民实际收入水平、财政承受能力和可持续发展等情况，统筹安排中央和地方大气污染防治资金用于农村清洁取暖运营补贴，精准施策，重点向农村特困人群倾斜，确保农村居民用得起、用得好。

来源：榆林市财政局

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