2021年上半年各地区清洁取暖政策汇总_林内壁挂炉

今年政府工作报告做出了北方地区清洁取暖工作的重要性，提出北方地区清洁取暖率达到70%的目标，虽是炎炎7月，清洁采暖硝烟大战滚滚，大有冬夏颠倒的氛围，多地纷纷出台清洁采暖政策，提前着手冬季清洁采暖准备工作，各地政府最快的时间制定和推进清洁取暖工作方案，为低碳政策在供暖领域的实施提供方法路径。

上海市

中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会发布关于印发《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区综合能源“十四五”规划》的通知，规划中提到：展望2035年，新片区全域形成中国特色国际领先能源互联网为特征的新一代综合能源体系。在“多能互补”分布式能源建设中，打造燃气分布式能源、可再生能源一体化多能互补、绿色低碳供能系统，因地制宜开发利用地源热泵、空气源热泵等其他可再生能源，推进典型商业街区部署区域分布式能源中心，构建区域能源互联互通体系。

河北

河北省十三届人大四次会议表决通过《关于河北省2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告》。《报告》显示， 2021年，大气污染防治预算达74.4亿元，重点用于农村清洁取暖等。

《报告》指出，2020年，河北聚焦加强生态环境治理，统筹各级资金367亿元支持打好蓝天、碧水和净土保卫战，其中争取中央大气污染防治、地下水超采综合治理资金规继续位列全国第一，创新完善冬季清洁取暖财政补贴政策，推动11个冬季清洁取暖试点城市资金绩效评价均获优秀等次。

《报告》指出，2021年，河北将安排124.6亿元（另拟使用新增一般债安排3亿元，共127.6亿元，增长2%），深入实施可持续发展战略，构建生态文明体系，持续改善环境质量。 其中，大气污染防治预算最多，达74.4亿元，重点用于农村清洁取暖等。

天津

天津市2020年至2023年居民冬季清洁取暖有关运行政策

拟于2020年至2023年延续执行市居民散煤取暖清洁能源替代有关运行政策，并结合实际适当调整。

“煤改气”运行政策：采暖期不再执行阶梯气价，执行燃气管网居民独立采暖一档用气价格。同时，给予1.2元/立方米的补贴，最高补贴气量1000立方米/户，由市、区财政按4：6比例负担（滨海新区自行负担）。上述政策暂定3年，自2020年4月起至2023年3月止。

“煤改电”运行政策：采暖期不再执行阶梯电价，执行每日20时至次日8时0.3元/千瓦时的低谷电价。同时，给予0.2元/千瓦时的补贴，最高补贴电量8000千瓦时/户，由市、区财政按4：6比例负担（滨海新区自行负担）。此外，每户每年保供炊事用液化石油气8罐（15公斤/罐），每罐补贴50元，由区财政负担。上述政策暂定3年，自2020年4月起至2023年3月止。

 陕西

《陕西省冬季清洁取暖实施方案（2017—2021年）》（以下简称《方案》），2021年，城市城区全部实现清洁取暖，县城和城乡接合部清洁取暖率达到80%，农村地区达到60%以上。

清洁取暖是指利用天然气、电、地热等清洁化能源，通过高效用能系统实现低排放、低能耗的取暖方式。《方案》提出，关中地区冬季大气污染较为严重，是我省清洁取暖发展的重点区域，要率先实现清洁取暖。2019年，城市城区清洁取暖率达到90%以上，县城和城乡接合部（含中心镇）达到70%以上，农村地区达到40%以上，35蒸吨/时以下燃煤锅炉全部拆除。2021年，城市城区全部实现清洁取暖，县城和城乡接合部清洁取暖率达到80%，农村地区达到60%以上。

2021年，城市城区清洁取暖率达到80%以上，20蒸吨/时及以下燃煤锅炉全部拆除；县城和城乡结合部清洁取暖率达到70%以上，10蒸吨/时及以下燃煤锅炉全部拆除；农村地区清洁取暖率达到40%以上。陕南地区，非供暖区域按照市场化、自主化原则，通过采用分户采暖或小区自行建设、改造小区集中供暖方式解决冬季取暖问题，热源全部采用清洁能源；供暖区域应实现清洁排放。

山西

5月14日，山西省人民政府办公厅印发《山西省空气质量巩固提升2021年行动计划》提出，大同、朔州、忻州3市平原地区、川区谷地力争散煤基本清零，农村地区清洁取暖覆盖率力争达60%以上。其他市农村地区清洁取暖覆盖率力争达70%以上。根据财政部发布《关于提前下达2021年大气污染防治资金预算的通知》指出，山西省获得16.2亿元的清洁取暖试点补助资金。其中，阳泉、长治、晋城均为3亿元，晋中、运城、临汾、吕梁均为1.8亿元。

山东

5月14日，山东省住房和城乡建设厅等5部门联合印发《山东省2021年清洁取暖建设工作方案》，明确要按照“企业为主、政府推动、居民可承受”的方针，本着“宜气则气、宜电则电、宜可再生能源则可再生能源”的原则，充分尊重群众意愿，加快提高清洁取暖比重，2021年全省城市（县城）将新增清洁取暖5634.87万平方米，农村地区新增清洁取暖200.17万户。

河北

2月22日，河北省十三届人大四次会议表决通过《关于河北省2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告》。《报告》指出，2021年，河北将安排124.6亿元（另拟使用新增一般债安排3亿元，共127.6亿元，增长2%），深入实施可持续发展战略，构建生态文明体系，持续改善环境质量。其中，大气污染防治预算最多，达74.4亿元，重点用于农村清洁取暖等。

河南

河南省发改委下发《关于印发河南省2021年清洁取暖工作方案的通知》。通知称，2021年11月15日前，全省新增清洁取暖能力5400万平方米，其中新增集中供热能力3000万平方米，新增地热能供暖能力1400万平方米，新增生物质供暖能力1000万平方米。

辽宁

辽宁省发展改革委印发《关于2021年生态环境保护工作措施的通知》，2021年底，全省清洁取暖率达到70%。《通知》提出调整能源结构，积极发展风能、太阳能、生物质能，安全高效发展核电。按照“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤”原则，采用清洁燃煤取暖等多种方式不断提高全省取暖清洁化比重。

吉林

3月31日，吉林省由发改委等四部门联合，组织申报本省清洁取暖项目申报工作，结合本地区经济社会情况，坚持“以气定改、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”，统筹考虑申报城市采暖季污染状况，确保稳妥有序。

宁 夏

宁夏回族自治区财政厅、生态环境厅、发改委联合下发《自治区财政厅、生态环境厅、发展改革委关于开展2021年无集中供热区域煤改电（清洁取暖）试点示范项目储备工作的通知》。通知明确，自治区按照技术等级分类确定补助标准，“太阳能光热+空气源热泵”、“太阳能光热+空气源热泵+水源热泵”等技术为三星级技术，按照140—150元/平方米给予补助；“空气源热泵”等技术为二星级技术，按照40元/平方米给予补助；“空气源热风机”等技术为一星级技术，按照10-20元/平方米给予补助。采用多种技术的项目，按照技术等级和标准分别计算补助金额。

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